- الف) اصل پنجاهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران :
درجمهوری اسلامي،حفاظت محیط زیست که نسل امروز و نسلهای بعد باید درآن حیات اجتماعی
رو به رشدی داشته باشند،وظیفه عمومی تلقی می گردد.از این رو فعالیتهای اقتصادی و غیر آن
که با آلودگی محیط زیست یا تخریب غیرقابل جبران آن ملازمه پیدا کند،ممنوع است.
*- تفسیر اصل ۵۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران :
۱. تداعی کننده مفهوم توسعه پایدار ( نسل امروز و نسل های بعدی)
۲. اشاره به ظرفیت بردباری ( هر آلودگی و تخریبی که بیش از ظرفیت برد اکوسیستم باشد)
۳.اشاره به حفاظت محیط زیست . { همانطور که میدانیم لازمه حفاظت طرح ریزی برای آینده می باشد }
۴. وجود کلمه * یا * بین تخریب و آلودگی { یعنی هم تخریب ممنوع است و هم آلودگی }
۵.وجود کلمه *ممنوع است* . { یعنی هیچ جای جبرانی ندارد }
۶. در این اصل هم به محیط زیست انسانی اشاره شده و هم محیط زیست طبیعی .
- ب) خلاصه شرح وظایف واحد نظارت وبازرسی:
1- نظارت بر وظایف گارد اجرایی برابردستورالعمل خدمتی گارد
2- انجام امور بازرسی از عملکرد واحدهای تحت مدیریت
3- نظارت بر تجهیزات ( اسلحه، مهمات، بیسیم) پرسنل گارد برابردستورالعمل خدمتی گارد
4- رسیدگی به شکایات واصله
5- جلو گیری از شکار وصید غیر مجاز،تخریب،تعلیف غیر مجازوقطع اشجار
6- نظارت بر نحوه اجرای ضوابط و دستورالعملهای صادره از سازمان
7- نظارت و برنامه ریزی گشتهای سیار وشبانه روزی در مناطق
8- نظارت بر عملکرد سایر واحدهای ستادی و اجرایی
9- بررسی نقاط ضعف وقوت واحدهای مختلف
10- تهیه و تنظیم برنامه های خدمتی پرسنل گارد حفاظتی مناطق چهار گانه محیط زیست
11- صدور پروانه ونظارت بر شکارچیان پروانه دار
12- سایر امور محوله
- ج) خلاصه فعالیتهای واحد نظارت و بازرسی اداره کل حفاظت محیط زیست خراسان شمالی :
1- انجام گشتهای سیار و شبانه روزی (با 3 نفر پرسنل) در مناطق چهارگانه و مناطق آزاد
2- کشف تخلفات ودستگیری متخلفین ناشی از تعلیف وتخریب به تعداد 19 مورد
3- کشف تخلفات ودستگیری متخلفین ناشی از شکار وصید غیر مجاز
4- کشف سلاح ومهمات
5- کشف ودستگیری شروع به شکار
6- کشف و زنده گیری وحوش مختلف
7- جلب ودستگیری متهمینی که موفق به دستگیری و اخذ ضرر وزیان نشده اند
8- رسیدگی به پرونده های شورای حل اختلاف ویژه محیط زیست
9- پیگیری سوابق همیاران افتخاری و توجیه آنان در خصوص شرح وظایف محوله طبق قوانین
ومقررات محیط زیست .
10- پیگیری تهیه ملبوس ، تجهیزات انفرادی ، سلاح ومهمات و بیسیم دستی، ثابت و
خودرویی و ...
11- پیگیری سوابق میرشکاران محلی و توجیه آنان در خصوص شرح وظایف محوله طبق
قوانین ومقررات محیط زیست.
12- انعکاس به موقع مشکلات و کمبودهای مناطق چهارگانه وآزاد به مدیریت و تلاش
جهت رفع مشکلات .
13- انعکاس و پیگیری بناهای ساخته شده غیر مجاز در سالهای قبل و اخذ مجوز از مقامات
قضایی جهت تخریب کامل آن بناها
14- شرکت پرسنل واحد نظارت وبازرسی در برنامه های سرشماری سالانه وتهیه
ودر اختیار قرار دادن تجهیزات لازم جهت انجام سرشماری .
15- شرکت در مانور ها
16- همکاری وهمراهی با گروه نظارت وبازرسی از تهران
17- همکاری با کلیه واحدهای ستادی و اجرایی مرکز اداره کل در جهت پیشبرد اهداف سازمانی در تمامی زمینه ها .
18- همکاری با اردوهای فرهنگی وتفریحی در مناطق چهارگانه به مناسبتهای مختلف .
19- همکاری با قضات سراسر استان وبازدید آنان از مناطق چهارگانه سازمان
20- کشف وتنظیم صورتجلسه علیه پتروشیمی خراسان در خصوص آلوده نمودن رودخانه اترک و تلف شدن آبزیان
21- نظارت بر باغ وحش استان (واقع در شهر بازی بجنورد)
22- نظارت بر عملکرد میرشکاران محلی
23- بررسی نقاط ضعف وقوت واحدهای مختلف تحت مدیریت
24- شرکت در همایشها به مناسبتهای مختلف
25- همراهی وهمکاری با گارد حفاظتی ریاست سازمان در مدت حضور در خراسان شمالی
26- سخنرانی در مدارس به مناسبتهای مختلف
27- برگزاری کلاسهای آموزشی ( GPS، نقشه خوانی و ... )
28- در اختیار قرار دادن سلاح ساچمه زنی سازمانی به میر شکاران محلی ( 4 مورد )
- چ) پیشنهادات:
1- تجدید نظر در خصوص جذب نیروهای گارد اجرایی ( حداقل با مدرک
دیپلم و بومی ومحلی.
2- تجهیز پرسنل گارد اجرایی به سلاحهای پیشرفته ، خودرو ، موتور سیکلت و بالگرد که
توان مقابله با متخلفین ناشی از شکار وصید را دارا باشد.
3- خرید مستثنیات در مناطق تحت مدیریت سازمان
4- ایجاد راههای ارتباطی در مناطق مختلف به طریقی که فقط از یک نقطه قابل
دسترسی باشد .
5- عدم دسترسی دارنده گان اسلحه های ساچمه زنی به فشنگ چهارپاره .
6- عدم واگذاری سلاح بعد از خرید از 3 به 10 سال .
7- محدود کردن شرایط واگذاری سلاح به متقاضیان ( در نظر قرار دادن سن ، شغل ، نوع
استفاده و ...
8- تشدید مجازات علیه دارنده گان سلاحهای غیر مجاز .
10-کاهش سهمیه مهمات به دارنده گان سلاح و نیز واگذاری سلاح به هر نفر حداقل
یک قبضه .
11-لغو سلاحهای افرادی که در ارتباط با شکار غیر مجاز دستگیر می شوند .
12- استعلام از محیط زیست قبل از واگذاری سلاح به افراد متقاضی سلاح .
13- افزایش کلاسهای توجیهی وترویجی محیط زیست جهت بالا بردن سطح آگاهی مردم وکاهش خسارات زیست محیطی .
- ه ) نتیجه گیری :
(** مطمئنا" در صورت انجام پیشنهادات فوق در کشور موارد ذیل کمترین نتیجه
مورد انتظار خواهد بود)
1- افزایش کارایی پرسنل گارد اجرایی .
2- کاهش تخلفات نسبت به سالهای گذشته .
3- کاهش ساخت وسازهای غیر مجاز در مناطق تحت مدیریت .
4- افزایش آگاهی اقشار مختلف مردم در زمینه های حفاظت محیط زیست .
5- افزایش امنّیت وحوش در مناطق چهارگانه .